2022-08-03 08:54:27 | 來源：懷集縣融媒體中心
8月1日，中央主流媒體《法治日報》頭版刊登新聞通訊《廣東懷集法治護航鄉(xiāng)村振興》,，全面展現(xiàn)廣東省肇慶市懷集縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作經(jīng)驗成效,。全文如下：
兩村“插花地”土地歸屬引發(fā)糾紛、水牛過界吃了隔壁村的菜,，黨建聯(lián)席會議制度來協(xié)調(diào),；治安防控的監(jiān)控盲點，“智慧村居”建設(shè)補齊短板,，為村民看好家護好院,；以創(chuàng)建民主法治示范村為抓手，發(fā)動鄉(xiāng)賢引導(dǎo)村民參與自治,，共同推動鄉(xiāng)村振興…… 廣東省懷集縣委常委,、政法委書記梁金偉介紹，該縣以政治,、智治,、自治為抓手，健全基層社會治理體系,，搭建平臺發(fā)揮黨員先鋒模范作用夯實黨建之基,，借力專業(yè)優(yōu)勢做強智治支撐補齊治安防控短板，深化村民自治實踐,，賦能社會治理提檔升級,，為做好風(fēng)險防范、維護社會穩(wěn)定,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的保障,，護航黨的二十大勝利召開,。 黨建引領(lǐng)聯(lián)防聯(lián)控促和諧 崗坪鎮(zhèn)地處懷集縣西部，下轄的太原村,、維安村與廣西賀州市靈峰鎮(zhèn)愛群村相鄰,，村民間往來頻繁，“插花地”“飛地”等較多,。在過去,，因缺少溝通機制，農(nóng)耕期上游筑壩截流導(dǎo)致下游無水可用,，放養(yǎng)的黃牛踩踏鄰省鄰村的莊稼林木等,，導(dǎo)致村民間糾紛常起，影響當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定發(fā)展,。 崗坪鎮(zhèn)黨委副書記侯廣浩介紹,，為切實維護兩省交界農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，2020年起,，崗坪鎮(zhèn)會同靈峰鎮(zhèn)共同建設(shè)粵桂省際“睦鄰廊道”社會治理共同體,，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，建立黨建聯(lián)席會議制度,，探索黨建引領(lǐng)基層治理模式,，構(gòu)建起省際三村聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制。 去年端午節(jié)下午5點多,，太原村黨總支部書記,、村委會主任郭志富接到村民“七叔公”打來的電話：“我的牛在隔壁愛群村被打傷了?！备鶕?jù)黨建聯(lián)席會議制度安排,，郭志富迅速啟動糾紛聯(lián)合調(diào)解機制，分別通知兩村的治保主任等村干部前往現(xiàn)場了解情況,。 兩村代表現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),，七叔公家的牛左眼被打傷，一片血紅,?！拔业呐２贿^是吃了幾顆菜卻被打成這樣！”七叔公十分憤怒,，并要求對方按市場價把牛買下,，“好不容易養(yǎng)大的牛，萬一因為感染死掉,，我的損失就大了,！” “你自己不看管好自己的牛，出了事竟然強買強賣,?！睂Ψ匠姓J打傷了牛,，卻表示是在驅(qū)趕中不小心導(dǎo)致，“以往牛多次過界偷吃我家的菜,，我早就憋了一肚子的火,。” 郭志富馬上通過電話尋求專業(yè)支持,，一方面邀請獸醫(yī)到現(xiàn)場鑒定傷情,，同時咨詢派出所和司法所工作人員,，認真聽取他們對事件的分析,。“小傷問題不大,，及時治療就可以了,，200多元?！碑?dāng)獸醫(yī)明確表示傷情可控后,，郭志富心里有了底氣。他聯(lián)合對方村的黨員干部分別給雙方做思想工作,。經(jīng)過聯(lián)合黨支部現(xiàn)場兩個多小時的耐心工作,，對方同意支付醫(yī)藥費，七叔公也表示以后將看管好自己的牛,。 一場糾紛化于無形,。對兩村黨員干部來說，處理這樣的跨省矛盾糾紛已經(jīng)是輕車熟路,。在懷集縣構(gòu)建的黨建引領(lǐng)聯(lián)防聯(lián)控機制下,，當(dāng)?shù)攸h員、干部服務(wù)社會治理的意識不斷增強,，勇作“先鋒員”調(diào)解矛盾,，當(dāng)好基層穩(wěn)定守護者。 借力打造智治系統(tǒng)補短板 在中洲鎮(zhèn)李崗村,，幫扶李崗村鄉(xiāng)村振興的廣東移動公司駐中洲鎮(zhèn)李崗村第一書記,、鄉(xiāng)村振興工作隊隊員應(yīng)鴻偉正在牽頭運用專業(yè)優(yōu)勢為中洲鎮(zhèn)補齊治安防控短板，開發(fā)運維“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”項目,。 中洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)委副書記蔣澤良介紹,，目前在李崗村，被“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”平臺授權(quán)的村委會干部可通過手機終端隨時隨地操控視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)云喇叭,。尤其是網(wǎng)絡(luò)云喇叭,，除了直接口語播報外，還可以定時定點將文字自動轉(zhuǎn)化為電子語音播報,。中洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐大晁表示,，自去年底投入使用以來,，李崗村幾乎每天都通過云喇叭通報全員接種疫苗、疫情防控,、防火防汛等重點工作,。 5月中旬，臺風(fēng)登陸南方沿海地區(qū),。在監(jiān)測到暴雨首日雨量超過預(yù)警線預(yù)判可能出現(xiàn)內(nèi)澇后,，村委會立即針對地勢較低的幾個自然村啟動大喇叭，做好削坡建房農(nóng)戶,、擴路施工現(xiàn)場,、泥磚房和孤寡老人的安全檢查工作。 村委會工作人員通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn),，位于山谷處的白良自然村進村通道上的一座平板小橋水勢湍急,，預(yù)判可能出現(xiàn)大雨漫橋。村委會立刻啟動該自然村的喇叭用本地話向村民發(fā)出提醒,，并要求村小組干部通知村民不要出門,，學(xué)校不得提前放學(xué)，待村干部抵達現(xiàn)場,，洪峰過后排除險情,，做好防護確保安全后方可通行。 當(dāng)下,，懷集正在全力推動智慧村居建設(shè),，為村民看家護院補齊治安防控短板，在協(xié)助鄰里糾紛排查取證等方面發(fā)揮作用,。 村民自治民主決策有盼頭 “很多村民說,，我才不把土地交出去呢，萬一被‘充公’了怎么辦,？”連麥鎮(zhèn)文崗村黨總支部書記,、村委會主任文杜元介紹，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,，許多村民對土地流轉(zhuǎn),、撂荒耕地治理等政策一知半解，認為有損他們的土地利益,，不愿意進行土地流轉(zhuǎn),。而產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，解決好“土地撂荒嚴(yán)重”問題是關(guān)鍵一環(huán),。 對此,，懷集以創(chuàng)建各級法治民主示范村為抓手，發(fā)動邀請各村律師顧問和上級普法講師團成員開展法治講座，以“村小組理事會”為突破口,，通過召開村民代表大會,，重點宣傳土地流轉(zhuǎn)、撂荒耕地治理等方面政策法規(guī),；發(fā)揮“鄉(xiāng)賢理事會”這一關(guān)鍵少數(shù)的“法律明白人”作用,，實現(xiàn)身邊人影響、帶動身邊人的典型示范引領(lǐng)效果,。 據(jù)了解,，文崗村非常注重落實“四民主兩公開”制度，通過宣傳欄及時公開涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的村務(wù),、財務(wù),，實現(xiàn)民主監(jiān)督，依法組織開展村級換屆選舉,，落實民主選舉制度,；村內(nèi)事務(wù)通過村民代表大會,、鄉(xiāng)賢茶話會等形式廣泛聽取村民意見,，做到民主決策；召開村民會議討論和完善村民自治章程,、村規(guī)民約等,，實現(xiàn)民主管理。 為盤活村集體資產(chǎn),，解決村里部分剩余勞動力的就業(yè)問題,，今年初，文崗村委會經(jīng)過考察,，提出投資建設(shè)腐竹廠,。“通過前幾年的扶貧幫扶,，目前我們村已經(jīng)建立了穩(wěn)定的銷售渠道,，自己又有現(xiàn)成的廠房，腐竹廠技術(shù)門檻不高,，還能為村集體帶來收益,。”文杜元介紹,，村委會在組織村民代表討論前,，就在村里廣泛進行宣傳，因此在村民代表大會上以高票通過,。目前腐竹廠已經(jīng)運營,，保守估計，今年就可為村集體經(jīng)濟增收數(shù)萬元,。 “懷集縣以黨建引領(lǐng)為根基疏解群眾心結(jié),，以智治為支撐做好治安防控,，以法治護航鄉(xiāng)村振興工作。打好這套風(fēng)險防范組合拳,，不僅讓村民對鄉(xiāng)村振興,、對美好生活更有了盼頭，也為提升社會治理現(xiàn)代化水平注入不竭動力,?！绷航饌フf。
來源：法治日報,、肇慶政法
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